Inför budget

Igår hade vi budgetberedning hela dagen - det var startskottet för arbetet med att ta fram en tvåårsbudget för 2016-2017. Beslut om budget kommer att fattas i slutet av november, men vi vet några saker redan; Det blir en budget som förstås utgår från Koalition för Linköpings gemensamma program och kommer innebära satsningar - framförallt på omsorg, skola och jobb.


Själv lyfte jag igår fram ett antal utmaningar som jag ser inom den sociala roteln som jag ansvarar för:


Segregationen
Många städer runtomkring i Sverige glider isär. Linköping är en stad som blivit allt mer segregerad. Välfärden är ojämlikt och ojämnställt fördelad mellan olika grupper av kommuninvånare. Det är allvarligt och påverkar barns och ungas uppväxtvillkor. Det finns också en tydlig skillnad i hälsa mellan olika grupper.


Mer av våra insatser bör ske nära där människor bor.  Att arbeta aktivt i bostadsområden gör våra resurser mer synliga och tillgängliga. Och vi får en bättre helhetssyn kring den enskilde och dess behov. Det ger också goda förutsättningar till samverkan mellan skola, fritid, socialtjänst, våra jobbinsatser och polis - för att nämna några.


Jobben
Socialnämnden har en utmaning i att så många så länge varit beroende av ekonomiskt bistånd för sin utkomst. Den utvecklingen vill vi ändra på. Det kan vi inte göra själva – det måste vara ett arbete som vi gör tillsammans med andra myndigheter och vår bildningsnämnd.


Bostäderna
Bristen på bostäder påverkar många. De som finns inom vår rotel är de som oftast känner av detta först eftersom de har en svag ställning på bostadsmarknaden. Den märks bland annat av i våra verksamheter eftersom vi har personer som inte kan flytta hem från behandlingshem, vilket blir en dyr lösning. Vi behöver bygga mer, men vi behöver också finna sätt att möta behoven fram tills vi inte längre har en bostadskris.


Antalet äldre ökar

Om några år ökar den grupp som förväntas komma i behov av kommunens insatser i form av äldreomsorg. Allt fler blir allt äldre. Det är en stor framgång för vårt välfärdssamhälle, men det medför också en ökad efterfrågan på välfärdstjänster – inte minst äldreomsorg.

Omsorgsnämnden

Omsorgsnämnden har under flera år kämpat med underskott. I vår budget för 2015 började vi ta tag i frågan genom att skjuta till pengar till nämnden, men vi har fortfarande utmaningar. Det blir ett viktigt arbete att ta sig an den utmaningen och samtidigt säkra goda välfärdstjänster för dess grupper. Att inte människor måste vänta på att få det stöd som de behöver för att leva ett gott liv.


Kompetensförsörjning

Personalen är den viktigaste faktorn för hög kvalitet. Därför vill vi se starka satsningar på förbättrade arbetsvillkor. Rätt till heltid/önskad sysselsättning ska införas. De satsningar som vi gör på personalen är inte bara en satsning på de enskilda utan också en satsning på kvalitet.

Avslutningsvis
Alla dessa utmaningar kan ju mötas på olika sätt och det är det vi ska göra med en bra politik och en stark budget.

Med oss i budgetarbetet tar vi ju också löftet om ökad bemanning i äldreomsorgen. Det är ett löfte som förpliktigar. För att ge fler möjligheter till ett självständigt liv vill vi inom ramen för den ökade bemanningen är att vi vill satsa på rehabiliteringsinsatser. Att stärka det friska.

En god folkhälsa, jämlik fördelning av resurser och jämlika möjligheter till ett gott liv är ett viktigt mål både för att det är ett viktigt mål i sig men också för att det är viktigt för ett lands och en stads utveckling. Investeringar i välfärden skapar ett samhälle med större sammanhållning.

Vår gruppledare och kommunstyrelsens ordförande i Linköpings kommun, Lena Micko, föreslås bli ny ordförande för Sveriges Kommuner och Landsting. Valet sker om några veckor och om hon blir vald slutar Lena som kommunstyrelsens ordförande. Socialdemokraterna i Linköping har startat processen för att söka hennes efterträdare.


Jag har fått frågan om jag vill bli nominerad till detta stora och viktiga uppdrag. Jag tänkte att jag på detta sätt svarar: Jag tackar ödmjukast för frågan, det känns verkligen hedrande! Men, jag har beslutat att tacka nej. Jag vill fortsätta det som jag föresatt mig och fått förtroendet att göra de kommande fyra åren. Jag vill aktivt driva frågor kring socialt arbete, omsorgsfrågor och folkhälsa som kommunalråd med ansvar för frågorna i Linköpings kommun. Jag vill förverkliga vår vision och våra satsningar på en bättre äldreomsorg som ordförande i äldrenämnden. I höstas ställde jag upp och kandiderade till riksdagen och inför framtiden är det något jag hoppas på. Jag känner ett stort engagemang för att fortsätta med politiken.

En undersökning som gjordes på uppdrag av fackförbundet SSR visar att sju av tio socialsekreterare funderar på att byta jobb. Något som vi måste ta på allvar, av många skäl. Det är viktigt för de enskilda medarbetarna, det är viktigt för att kunna behålla och rekrytera personal och för att en hög kvalitet i verksamhet hänger på detta.



I Linköpings kommun har vi satsat pengar för att kunna anställa fler socialsekreterare. Och vi har satsat pengar på en generell löneökning för hela gruppen och särskilda satsningar där utmaningarna är särskilt stora. Detta presenterade Daniel Andersson, fp, och jag idag på en presskonferens.

Äldreombudsmannens rapport uppmärksammades idag i Corren. Det är en viktig rapport för oss i äldrenämnden eftersom den sammanställer alla de synpunkter som kommer in till äldreombudsmannen. Den ger oss mer kunskap om människors uppfattning om äldreomsorgen och visar på om det är något särskilt som vi behöver ta upp och jobba vidare med utifrån de synpunkter som kommit in.


Bland annat lyfts frågan om svårigheterna med flera utförare på servicehus upp. Det handlar om risken för bristande helhetsansvar och otydlighet för brukare och anhöriga. I vårt samverkansprogram (s, mp och fp) har vi angett att vi vill samordna servicehusen för att få en mer sammanhållen verksamhet.


http://www.corren.se/nyheter/linkoping/fler-klagar-pa-aldreomsorgen-7812364.aspx

Vid förra veckans äldrenämnd beslutade vi bland annat om två ärenden som gällde upphandlingar.


Vi fattade beslut om att inte införa LOV (Lagen om valfrihetssystem) inom dagverksamheten för äldre. Omsorgskontoret har gjort en utredning som visar att det redan idag finns dagverksamheter med olika inriktning och att det finns möjlighet att välja verksamhet. Utredningen visar att det inte heller finns behov eller önskemål om att införa LOV. Jag anser att valet av hur vi formar systemen måste utgå från behoven och verksamheterna. Vi ska sätta människan före systemet.


Vi beslutade också om en ny modell för upphandling av verksamheter inom äldrenämndens verksamhetsområde. Vi beslutade att göra det möjligt att komplettera upphandling med direktuppdrag, alltså att inte upphandla vissa verksamheter. Då kommer vi att utgå från fem kriterier om valet ska bli upphandling eller verksamhetsuppdrag. Förutom målgruppens känslighet inför förändringar handlar det om behovet av kompetens och kontinuitet, möjligheten till synergier mellan verksamheter samt geografisk spridning.


http://www.corren.se/nyheter/linkoping/farre-upphandlingar-med-ny-inriktning-7753519.aspx
http://upphandling24.idg.se/2.1062/1.608729/linkoping-star-over-lov

Nu inrättar Linköpings kommun ett trygghets- och demokratiutskott. Vi är många som velat få mer fokus på trygghetsfrågorna i kommunen, så det känns bra. Och Helena Balthammar ska vara ordförande i utskottet - det känns också tryggt!

Arbetssituationen för socialsekreterare diskusteras nu ofta. En ny undersökning som gjordes på uppdrag av fackförbundet SSR visar att sju av tio socialsekreterare funderar på att byta jobb.


Detta är naturligtvis något som vi måste ta på allvar. När jag har pratat med socialsekreterare om detta, säger många att det är en pressad situation med hög arbetsbelastning bland annat på grund av ökad dokumentation samt att de vill ha bättre förutsättningar för sitt jobb med bättre arbetsvillkor. Detta förstärks också av det jag läst.


I Linköpings kommun har vi utifrån dessa signaler satsat pengar för att kunna anställa fler socialsekreterare. Kraven med bland annat förändrad lagstiftning har ökat behoven av fler socialsekreterare för att kunna säkra en bra kvalitet.


Människors behov av stöd och hjälp ökar ju också alltid när arbetslöshet och otrygghet är hög. Då blir situationen för den enskilde än mer pressad. Så ett arbete för ett mer jämlikt samhälle är också en viktig insats.


Jag vet också att ansvarig minister Åsa Regnér också tar frågan på allvar. Jag var med henne och besökte socialkontoret i Linköpings kommun härom dagen för att hon just ville höra mer om vad som kan göras för att förbättra arbetssituationen för socialsekreterare.

Igår hölls konferensen om utsatta EU-medborgare i Linköping. Det var stort intresse för denna viktiga men också komplexa fråga. En lokal fråga med ett internationellt perspektiv. Konferensen syftade till att dela erfarenheter, lära oss mer och få möjlighet att samtala.


Här är ett axplock av vad som rapporterades från konferensen:

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=160&artikel=6085403
00:29

http://www.corren.se/24corren/?clip=7730493


Jag och den nytillträde nationella samordnaren Martin Valfridsson intervjuades också igår på Studio Ett i P1.

http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=1637&artikel=6085276

Inledde morgonen med ett möte med pensionärsorganisationerna i Linköping. Givande samtal.




Bland annat kom det några frågor om politikens innehåll när det gäller framtidens äldreomsorg. Tänkte att jag kunde återge lite av frågorna och mina svar här:

Vilka satsningar görs i budgeten för Linköpings kommun när det gäller äldreomsorgen?
Linköping ligger i dag på 28 procent under standardkostnaden för äldreomsorgen. Det vill vi som tillträdande majoritet göra någonting åt. Vi har i budgeten stoppat en besparing på 14 miljoner kronor, plus att vi satsar med 10 miljoner för en ökad personaltäthet år 2015.


Hur blir det med regeringens budget för äldreomsorgen? Hur påverkas äldreomsorgen i Linköping av den?

Regeringen (s och mp, med stöd av v) lade fram en budget som skulle inneburit en satsning på mer personal inom äldreomsorgen. Med det budgetförslag som vann (m, fp, c, kd med stöd av sd) så innebär det för Linköpings kommun 16 miljoner mindre till äldreomsorgen. Dessutom får vi inte pengar till det stora antal traineetjänster som skulle ha tillsatts med regeringens budget. I regeringens budget fanns medel för cirka 40-50 traineetjänster inom äldreomsorgen, som nu inte blir av. De hade kunnat stärka bemanningen men hade också stärkt möjligheterna för ökad kompetens inom omsorgerna. 

Vad händer mer nationellt inom området äldreomsorg?

Regeringen kommer till exempel tillsätta en kvalitetskommission för ökad kvalitet, satsning på personalen och deras kompetens.    

Hur tänker kommunen med upphandlingarna? Vad ska upphandlas och vad ska inte upphandlas inom äldreomsorgen?


I vårt samverkansprogram för Koalition för Linköping (s, mp och fp) står det följande:

Beslut om upphandling eller verksamhetsuppdrag för varje enskilt boende ska prövas utifrån fem kriterier: verksamhetens och målgruppens känslighet inför förändringar, behovet av kompetens hos utföraren inom alla verksamhetsområden, möjligheten till samverkan och synergi mellan verksamheter, geografisk spridning av de ej upphandlade boendena och möjligheten att ge kontinuitet till de framgångsexempel som utgör äldreomsorgens flaggskepp.         

                                                               

                                                                                                               

 

Igår kväll när jag var på väg i bil till Ljungsbro för ett möte var jag nära att fastna i en snödriva. Idag hade mitt cykellås frusit. Det är nog dags för mig att utöka tiden för transporterna - det är vinter.